忠南大学校 ジン・シン博士
はじめに
北朝鮮が核兵器を開発し、戦場に核兵器を配備できる段階に達していることは知られている。しかし、米国を含む国際社会は北朝鮮の核保有を認めていない。その背景で、北朝鮮は、特に韓国に対して、民間人の超法規的殺害、脅迫、合意違反などの犯罪行為を行っている。さらに、北朝鮮はサイバー犯罪行為で金儲けをすることで、国際社会を脅かしている。
北朝鮮は、核能力を根拠に北東アジアの自由主義諸国や米国に対する軍事攻撃を脅かしている。国際社会の激動の現実次第では、こうした脅しが戦争に拡大する恐れがある。さらに、北朝鮮が崩壊した場合には、テロリストに核兵器を渡すなど、国際社会に対するさらなる脅威となる可能性もある。
したがって、北朝鮮の核兵器の脅威を除去し、北東アジアを非核化地帯とするためには、北朝鮮が開発した核兵器の影響をなくす可能性を通じて核兵器使用の影響を相殺すること、あるいは北朝鮮が自ら核兵器を廃棄できる環境を作ることが選択肢となり得る。
2. 北朝鮮の核兵器交渉の見通し
北朝鮮の金正恩委員長は核兵器を放棄する意思がないようだ。トランプ米大統領は金正恩委員長との会談を通じてこれを確認した。
金正恩氏は、ハノイ会談で大きなダメージを受けたのは、韓国の文在寅大統領に騙されたからだと考えている。金正恩氏がハノイで米国大統領と会談する前は、金正恩氏と文在寅政権の交流は非常に活発で友好的だった。しかし、ハノイ会談が劇的に失敗に終わった後、金正恩氏は韓国大統領を非難する直接攻撃を開始。金正恩氏の怒りは2020年まで拡大し続けた。しかし、その間、文政権は北朝鮮への経済支援を約束し、統一部長官に親北派の人材を任命するなど北朝鮮との関係改善を図ったが、2020年XNUMX月、北朝鮮は韓国の海洋関係者を殺害する段階にまで至っていた。
金氏はまた、米国とのシンガポール会談を通じて、米国が北朝鮮に対する経済制裁を解除する可能性を確認した。こうして、米国との第2019回会談がXNUMX年XNUMX月にハノイで行われた。この時点で、米国の戦略と文在寅大統領から朝鮮情勢に関する米国の情報提供は始まっており、積極的な支援も含まれている。平壌当局は、韓国から得た情報をもとに、ハノイ会談が成功すると確信していた。つまり、平壌が核兵器関連施設の一部でも撤去すれば、米国が北朝鮮に対する制裁を解除すると確信するようになったのだ。
こうして、金正恩氏が平壌からハノイへ出発した日から、金正恩氏の会談参加と経済制裁解除への期待のニュースは北朝鮮メディアを通じて広く伝えられた。ハノイ会談が劇的な決裂に陥ったとき、北朝鮮国民全員がそのことに気付いた。
つまり、北朝鮮当局は、金正恩が最高指導者として過ちを犯し、失敗したことを国民に明らかにした。その結果、金正恩は絶対的な統治者としてのイメージを傷つけられ、北朝鮮の統治の核心かつ重要な手段を失った。その結果、金正恩は自らを神格化しないように指示した。この文在寅への裏切りにより、金正恩は文在寅政権下では文在寅政権とのいかなる交流も拒否すると予想される。
したがって、2020年時点では、平壌は韓国主導による北朝鮮へのいかなる形の和平提案も、朝鮮半島の非核化提案も拒否すると予想される。
3. 米中関係が北朝鮮の非核化を支援する可能性
中国は、米国の干渉を排除し、中国の優位性を認める地域協力体制「アジア相互信頼醸成措置会議」の設立を目指している。習近平国家主席は、世界とアジアの覇権を握るためにアジアインフラ投資銀行（AIIB）を創設し、AIIBの資金援助で一帯一路構想を推進している。また、習近平主席は、中国主導の新たな覇権秩序を築こうとアジア太平洋自由貿易圏（FTAAP）を創設した。
これに対し、米国は中国を牽制し、南シナ海での航行の自由を確保するため、アジア太平洋パートナーシップの構築を目指している。ワシントンは、アジアの同盟国とアジア地域全体が自由で民主的な体制を維持できるよう支援したい考えだ。そのため、米国は環太平洋パートナーシップ協定（TPP）に署名し、インド太平洋協力体制を構築することで中国の拡大を抑制しようとしている。
北京は韓米日軍事協力体制に反対している。さらに習近平は韓日米協力体制の最も弱い部分である韓国に圧力をかけ、体制の崩壊を阻止した。そのため、中国は韓国へのTHAADミサイル防衛システムの配備に積極的に反対し、韓国に対して報復措置まで取った。さらに、北京の高官らは、ソウルと東京の間の軍事情報包括保護協定（GSOMIA）協定をソウルが拒否するよう強制した。
中国は国際規範を無視し、自国の利益の追求を極めようとしている。中国の諜報機関と軍当局は、サイバーハッキングを通じて国際社会の知的財産権や個人情報を悪用し、自国の産業を発展させ、軍事力を強化している。北京はまた、この政策を通じて発展途上国の経済的弱点を利用して債務負担を増やし、他国を支配している。
米国や西側諸国は北京当局が違法に情報を盗み、自国の産業発展に利用していると主張するが、中国はそうした行為は正当だと主張して主導権を握っている。
2020年に現在も続いている米中間の対立は、単なる米中間の貿易紛争ではない。中国主導の全体主義と、世界各国が守りたい自由主義との戦争である。ここで米国は代理戦争を戦っているに過ぎない。また、単純な対立ではなく、異文化間の戦争であり、価値観間の戦争であり、秩序システム間の戦争でもある。
トランプ大統領就任後、米中関係は改善しそうにありません。そのため、北朝鮮の核兵器開発問題を米中の協力で解決できる可能性は非常に低いと思われます。
4. 北朝鮮の核兵器使用の影響に対する期待をどう抑えるか
最近の報道によると、トランプ米大統領は韓国、日本、台湾に核兵器の開発と保有を認める政策を検討しているという。現在、中国はアジアの安全保障を脅かしており、北朝鮮は核兵器で米国とアジア諸国の安全保障を脅かしている。ワシントン当局は、この現実を根絶するために、代替案としてアジア諸国の核兵器保有を認めることを検討している。そこでワシントンの最高当局者は、アジア諸国の核兵器保有を認め、核兵器のNATO共同作戦と管理を認めることを検討している。これは、核兵器拡散の懸念を払拭し、北朝鮮の核兵器をなくす方法となるかもしれない。
もう一つの選択肢として、核兵器を抑制できる通常兵器システムである運動エネルギー兵器の開発が提案されている。核兵器の威力は絶大であるため、核兵器を抑制できる通常兵器は存在しない。しかし、新たな兵器システムとして、地球を常に周回しながら地上に飛翔体を投射するシステムが開発されている。この飛翔体自体は爆発しないが、重力加速度を利用した衝撃エネルギーを利用する兵器システムといえる。この飛翔体は極超音速であるため、発射から到達まで3～5分かかり、目標に命中した瞬間に目標に多大な衝撃エネルギーを与える。この飛翔体は核兵器発射後XNUMX分以内に核兵器に命中するため、北朝鮮の核兵器を無力化する手段となり得る。核兵器は核兵器発射時点で爆発する可能性があるからだ。
ブリティッシュ・テレグラフの報道によると、ロシアは現在、核燃料を使用して亜音速で地球を無限の時間にわたって横断し、目標に命中するミサイルシステムを開発している。これはロシアのプーチン大統領が2018年9月の演説で言及した新型巡航ミサイルで、730-9 ブレケスニクと呼ばれ、NASAはSSC-X-XNUMX スカイフォールと呼んでいる。
5. 結論
現在、北朝鮮の金正恩政権は、国際社会の要求や経済的圧力にもかかわらず、核兵器を放棄するつもりはない。ハノイでの米国との交渉決裂により、金正恩は北朝鮮の統治方法に致命的なダメージを負った。その後、韓国の板門店での米国大統領との短い会談で何も行われなかったため、金正恩はトランプ政権との交渉をこれ以上試みるつもりはない。金正恩は、ハノイでの会談が惨事に終わったのは、文在寅政権がハノイでの北朝鮮会談を誤判断するために歪曲した情報を提供したためだと考えている。そのため、平壌当局は韓国の文在寅政府と交渉することさえ避けようとしている。そのため、現時点では交渉や提案を通じて北朝鮮の核兵器を除去することは困難である。
ソウル当局は、日本、台湾、オーストラリア、インド、米国とインド太平洋安保同盟を構築し、北朝鮮の軍事的挑発を防ぐことが韓国にとって最も重要であることを認識すべきである。また、発展的概念として、北東アジア非核化地帯を設定し、北東アジア諸国が非核化を推進するプロセスを導入すべきである。非核化の概念は、固定概念ではなく、プロセスの概念として認識されるべきである。北朝鮮の核兵器をなくすために、米国は韓国、日本、台湾が核兵器を共同保有し、NATOの共同作戦方式を採用する方式を採用すべきである。こうして、北朝鮮だけでなく中国からも核兵器を段階的に除去することで、北東アジアの完全な非核化につながる方法を導入することができる。
もう一つの提案は、北朝鮮の核兵器使用の影響を相殺できる新しい兵器システムを開発することです。これは運動エネルギー兵器の一つで、北朝鮮が地球の周回軌道かそれ以下の高度から核兵器を発射した瞬間、5分以内に攻撃できる兵器システムです。このような兵器システムの開発は、北朝鮮が自ら核兵器を放棄するきっかけになると思います。