北朝鮮の開放における市民社会の新たな役割

月1 2017

マニラ、フィリピン

尊敬する来賓の皆様、ご列席の皆様:

2017年の世界平和会議のテーマは「道徳的かつ革新的なリーダーシップ：平和と発展のための新しいモデル」です。皆様の貴重なお時間とご協力に感謝申し上げます。まさに、私たちは変化の時代における真に重要な転換点に集まっているのです。

特に、この素​​晴らしい世界会議を企画したグローバル平和財団の素晴らしい活動を称賛し、この重要な機会に示されたビジョンとリーダーシップに対して、グローバル平和財団の創設者兼会長であるプレストン・ムン・ヒョンジン博士に深い感謝の意を表したいと思います。ムン会長と一緒に仕事ができるのはいつも私にとって喜びです。

本日は皆様と​​ご一緒できることを大変嬉しく光栄に思います。今朝の朝鮮半島統一に関するセッションは、人権や市民社会の関与といった重要な分野を含め、朝鮮半島統一に対する国際的な合意と支援を推進するための実践的なアプローチを模索する上で、私たちが直面する課題についてじっくり考える、ユニークでタイムリーな機会となります。

ヘリテージ財団でのキャリアを通じて、私は韓国との長い付き合いを楽しんできました。韓国を 100 回以上訪問し、多くの韓国人の友人や同僚と深いつながりを築いてきました。これには、両国の利益にとって不可欠なものとして、米韓同盟を生涯にわたって支持してきたことも含まれます。朝鮮戦争中および戦争後の依存関係から、世界中の平和と繁栄を推進するために肩を並べて協力する、永続的で価値観に基づく対等な関係へと発展していくのを見届けることができ、私は大きな満足感を得ています。

間違いなく、これは朝鮮半島とそこで起きている出来事の影響を受けるすべての国にとって重大な過渡期です。一方では、金一族政権は核実験と継続的なミサイル実験を通じて、世界の安全保障に対する脅威を増大させています。同時に、社会は過去と比較して大幅に開放的になりつつあります。

金日成が確立した政治体制下で自由がいかに徹底的に抑圧されていたかを思い出してみよう。北朝鮮の朝鮮人が居住し働く場所は国家によって管理され、家族への食糧配給も国家から受けていた。市場や消費財が不足していたため、お金はほとんどなく、お金を使うこともほとんどなかった。

その結果生じた農奴制は、物理的な支配を超えて、精神的な奴隷制にまで及んだ。国家は国民の世界観とその中での自分たちの立場を完全に支配した。この世界観に異議を唱えるものは何も入ることを許されなかった。そして当時、外の世界は北朝鮮からブラックホールのように光が一切出てこなかったため、皆さんの状況をほとんど知らなかった。

この制度は国民からほとんどの責任を奪い、創造性を抑圧しました。過去 20 年ほどの間に、状況は変化してきました。

1990年代半ばの大飢饉に対する生存反応として出現した新興の自由市場は、起業家精神と自発性が抑圧されていたものの、消滅したわけではないことを示した。

バーバラ・デミックは、離党者へのインタビューをまとめた素晴らしい本「Nothing to Envy」の中で、党に忠実な党員であるある中年女性のことを語っています。彼女は家族の飢えのために、ついに地元の市場へ行きました。そこで彼女は、今まで見たことのない果物を見つけました。それはパイナップルでした。中央計画経済では提供できないものを、深刻な食糧不足の真っ只中でも、小さな起業家は提供できました。

市場の出現は、朝鮮民主主義人民共和国国民の自発性、創造性、個人の責任感が再び高まったことを象徴している。非公式経済は、抑制しようとするさまざまな試みにもかかわらず、今や経済全体にとって不可欠な部分となっており、その存在は覆すことが不可能である。

これは過渡的なステップであり、完全な祝福ではない。発展途上国では、非公式の自由市場と権威主義的な政治は腐敗につながるようだ。それは政治エリートの間で拡大しており、政権に対する以前の絶対的な忠誠心を危うくしている。しかし、それはまた、真に自由で透明な市場システムが繁栄するためには政治的自由が必要であることを示している。

北朝鮮の市場がもたらした変化は、情報の自由の拡大によって支えられ、増幅されている。情報は携帯電話、ラジオ放送、DVD、USB ドライブを通じて、前例のない形で北朝鮮に流入している。北朝鮮に住む韓国人の多くが、外の世界をより明確に把握している。彼らは、政権が自分たちに嘘をついていたことを理解している。韓国のドラマを楽しめるのは言うまでもない。また、情報は国外のさまざまなサイトにも流出しており、外の世界は北朝鮮での生活をより明確に把握している。

脱北者が果たす役割は、こうした変化に不可欠です。当然のことながら、脱北者の多くは、単に新しい環境で生活したいだけなのです。しかし、今日ここにお招きできて光栄なアン・チャンイル博士のように、自らの経験を生かして、脱出した社会に自由をもたらすことを勇敢に決意した人もいます。

脱北者は北朝鮮外への情報伝達経路です。彼らは北朝鮮での生活がどのようなものか、特に政権による人権侵害について私たちに知らせてくれます。政治犯だった脱北者は、国連調査委員会の報告書を作成する上で重要な情報を提供しました。

脱北者は、北朝鮮に送られる情報の内容を形成することにも積極的に取り組んでいます。これにより、北朝鮮に住むより多くの朝鮮人が外の世界の現実を理解し、そして最も重要なことに、彼らが暮らす政権の性質を理解できるようになります。

これには2つの側面がある。腐敗と権力濫用を暴露することで政権を取り巻く神話を打ち破ること、そして北のまったく異なるタイプの政治体制の基盤を形成するであろう普遍的な人権と自由の理念を支える原則を導入することである。

グローバル平和財団会長プレストン・ムーン氏の著書「韓国の夢」の序文で、私は彼が韓国の文化と歴史を導いたいくつかの基本原則を強調していることを指摘しました。彼は、 弘益仁安 これは「人類のより大きな利益のために生きる」という意味で、韓国の歴史を通じて憧れの理想であり、道徳的試金石となってきた原則です。「韓国の夢」は、統一の追求を政府の独占領域から外し、韓国国民全体の支持を得る必要性を強調しています。本日の議論は、この方向への重要な一歩です。

自由と再統一という共通の目標を掲げ、共通の原則を掲げる市民団体の結集は、朝鮮半島の両地域の朝鮮人の将来にとって大きな意味を持つでしょう。朝鮮民族の平和で繁栄した統一された未来を築くことを約束する団体連合であるAKUは、アン博士と元韓国国会議員のキム・チュンファン氏を代表してこのパネルに参加しています。私はソウルでAKU連合の大規模な会合に2度出席しましたが、そこでは再統一の原則が実践的な取り組みに転用され、エネルギーと希望が生み出されたことを証言できます。これはまさに活気に満ちた市民社会の最高の例です。

最後に、成功する市民社会の基盤は神の存在への信仰であり、この信仰が原則に基づいた人間の交流の基盤を形成するというのが私の信念です。

北半球における変化は、困難と複雑さに満ちています。しかし、自由の可能性と実践を拡大することが進歩の鍵となります。さらに重要なのは、変化の指針として自由の原則を推進することです。人間の尊厳、創造性、責任を高める原則は、自由な社会が繁栄するための基礎です。

ありがとうございました。