ウィリアム・J・パーカー3世博士イーストウェスト研究所最高執行責任者
ワン・コリア国際フォーラム2017：朝鮮半島危機の解決策
ワシントンDC
11月14-15、2017
本日は、この名誉ある団体に演説する機会をいただき、ありがとうございます。2017 年の朝鮮半島は危機ではなく、チャンスであると申し上げたいと思います。この瞬間には、次のようなことが起こります。
- 25万人以上の北朝鮮の人々の苦しみを大幅に軽減する機会。
- 朝鮮人民が再び団結する機会。
- 半島全体が民主主義の多くの恩恵を共有する機会。
- 半島からすべての核兵器を完全に廃絶し、世界の他の国々への模範となる機会。
- 中国が大国として行動するか、あるいは鎖国国家として行動することを選択する機会。
- 米国が世界のリーダーとしての役割を継続する機会。
- 米国と北朝鮮の直接交渉を通じて北朝鮮の人々が責任ある国家の世界に加わる機会
これら 7 つの目標は高尚ではあるが、短期間で確実に達成できる。朝鮮半島での戦争や北朝鮮の完全な核保有という選択肢はどちらも受け入れられない。
2,500万人の北朝鮮の人々は、現在、この部屋にいるほとんどの人にとっては理解不能だと考えられる世界に暮らしている。外部との接触は制限され、内部の通信やインターネットへのアクセスは厳しく制限され、飢餓、国が義務づけた仕事、政治指導者を中傷する発言をした者への残酷な対応など、挙げればきりがない。
2013年の北朝鮮のGDPは33億ドルと推定され、韓国は1.19兆33,200億ドルでした。一人当たりのGDPは韓国が1,800万2013ドルであるのに対し、北朝鮮はわずか1.07ドルでした。そしてXNUMX年までに、韓国の貿易額は驚異的なXNUMX兆XNUMX億ドルに達しました。この富、教育、自由の大きな格差は、最終的には統一韓国、あるいは可能性は低いものの現在の金正恩政権の移行につながるでしょう。そしてこの部屋には、この問題を一生かけて研究してきた専門家たちがいます。Action for One Koreaとして知られる組織による市民主導の統一運動は、朝鮮の夢の創設原則である「人権と尊厳を高め、朝鮮の人々を団結させ、世界平和と人類の繁栄を推進する新しいパラダイムとして機能する共有ビジョンの基盤となること」に焦点を当てています。
半島全体が民主主義の多くの恩恵を分かち合う機会が私たちにはあるのです。
東ドイツと西ドイツの生活の質の大きな違いは、同様に分裂したこの 7 つの隣国の場合、何倍にも拡大されます。一方は民主主義の恩恵を受け (韓国)、もう一方は独裁者によって統治されています (北朝鮮)。生活の質の違いは、東ドイツと西ドイツの GDP の差 (1:40) に見られますが、韓国と北朝鮮の比率は 1:XNUMX です。ドイツ問題と同様に、これは世界にとって当初は大きな経済的負担となりますが、道徳的、経済的、および安全保障の観点から、世界が努力する価値は十分にあります。
今、私たちには朝鮮半島からすべての核兵器を完全に廃絶し、世界の模範となる機会があります。
北朝鮮の核問題は、金正恩政権をはるかに超える問題です。考えてみてください。この部屋にいる皆さんの中には、私の意見に反対する人もいるかもしれませんが、北朝鮮が核兵器計画を継続することを許せば、日本と韓国は独自の高度な核兵器計画を作らざるを得なくなります。日本と韓国の両国にとって、この核計画は一種の相互確証破壊パラダイムを提供し、最も過激な考えを持つ独裁者でさえ、他の核保有国に対してこれらの兵器を使用することを阻止するはずです。
しかし、それだけではありません。日本が核兵器を保有するようになれば、中国は間違いなく兵器システムの拡大の必要性を感じるでしょう。その間、イランやその他の国々は、北朝鮮が核開発計画を「逃れて」世界平和を脅かすのを傍観し、今後 911 年間で湾岸諸国やその他の国々が独自のシステムを構築するのを目にすることになるかもしれません。そして、なぜこれが一般の地球市民にとって重要なのでしょうか。それは、開発中の大量の核分裂性物質を制御できなくなり、近い将来、核兵器が XNUMX で見たよりもはるかに重大な方法で世界を変えることになるからです。
中国には大国として行動するか、あるいは鎖国国家として行動することを選択する機会がある。
中国は、自国の裏庭で複雑なシナリオに直面している。彼らが懸念しているのは、米国の緊密な同盟国である韓国の裕福で大成功を収めた民主主義国家に似た統一朝鮮である。統一が実現すれば、韓国と中国の間には地理的な緩衝地帯がなくなる。しかし、中国が何もしなければ、北朝鮮、日本、韓国の核が残り、朝鮮半島で戦闘作戦（核兵器を使用する可能性もある）が行われる可能性が高くなる。
中国は、人口 4 万人のトルコに 80 万人の難民が殺到した際に、トルコなどの国々に及ぼす影響を目の当たりにしました。半島で大規模な戦争が起これば、その影響は数倍に大きくなり、核兵器、化学兵器、生物兵器が使用され、中国の領空に流れ込む可能性があります。そして、これらの大量破壊兵器の影響が中国にまったく及ばなかったとしても、海上輸送路が遮断され、地域の物流がほぼ停止した場合の経済への影響を想像してみてください。中国の脆弱な民間銀行システムはすぐに崩壊し、世界経済に対する中国の影響力を考えると、考えたくないような形で、中国の経済の残りの部分に影響を及ぼす可能性があります。
2017年の朝鮮半島情勢は、米国が世界のリーダーとしての役割を継続するチャンスである。
米国は、世界にとって不可欠な国であり続ける立場にあります。朝鮮半島で次世代の生活様式を脅かすことのない結果をもたらすために、米国ほど準備が整っている国は他にありません。私は米国が単独で行動すべきだと言っているのではありません。しかし、最も損失が大きい国々が行動を起こさない場合、外交、経済、道徳、そしてすべてが失敗した場合には軍事的に主導権を握るのが米国の役割であると私は考えています。
そして最後に、これは米国と北朝鮮の直接交渉を通じて北朝鮮が責任ある国家の世界に加わる機会となる。
これは米国が主導的な役割を担う機会であり、米国に代わって交渉する第三者に頼る必要はもうありません。米国は公式のルートを通じて北朝鮮と直接コミュニケーションを取り、北朝鮮にとっての選択肢を明確に伝える必要があります。北朝鮮という国家と現政権が生き残る道筋は明確でなければなりません。同様に、特定の期間内に特定の行動を取らなければ、北朝鮮が崩壊する道筋も明確でなければなりません。
ということで…最後に、これは非常に現実的な解決策を伴う複雑な問題です。米国が主導し、中国が主導するか、従うか、あるいは道を譲る必要があります。そして北朝鮮には、核兵器なしで生き残るための選択肢を提示する必要があります。これらの措置が講じられれば、北朝鮮は最終的に消滅し、はるかに成功している韓国と統一され、世界は変化によってより良くなるでしょう。
私は本日、2017年の朝鮮半島は危機ではなくチャンスであると主張して講演を始めました。この歴史的瞬間は、危機のように見え、危機のように感じられるからこそ、他に類を見ないチャンスなのです。
物質や国家の特性は、極度の熱と圧力の下では変化する可能性があります。外交が60年以上停滞した後、前例のない要因の連鎖により、熱と圧力が高まっているこの瞬間に至りました。世界の政治コミュニティは、この問題に明るい焦点を当てています。問題は熱く、この長年の問題の構成要素は変化しており、しかも急速に変化しています。つまり、これは、あなた以外のリーダーシップの下では、あるいは今日以外の過去64年間の時期には、決して実現できなかったであろう、意義ある変化をもたらすまたとない機会なのです。これは、米国が主導し、同時にこの地域の国々が自らの将来に責任を負う機会なのです。
2017月14日と15日、ワシントンDCのダークセン上院ビル、ロナルド・レーガン・ビル、国際貿易センターで「ワン・コリアXNUMX：朝鮮半島危機の解決策」に関する国際フォーラムが開催されました。このフォーラムは、大韓民国国家統一諮問委員会と提携し、グローバル平和財団、Action for Korea United、EastWest Institute、ワン・コリア財団が主催しました。