苏浩 中国外交学院战略与和平研究中心教授、主任
一、东北亚战略三角稳定与无核化
人类社会自有国家以来，就有国家与国家之间的战争，武器是国家赢得战争的关键因素。无论是冷兵器时代，还是热兵器时代，先进而强大的武器往往决定着战争的胜负。但自从1945年XNUMX月美国掌握核武器并两次对日本投下原子弹以来，人类见识了热核武器的毁灭性影响。核武器几乎不可能用于战争，只能作为战略威慑的政治武器。目前联合国安理会五个常任理事国作为《不扩散核武器条约》（NPT）的合法核国家，为全球国际关系格局提供了相互威慑的战略稳定态势。同时，NPT的合法核国家也为其所在地区提供了以核威慑为基础的战略稳定框架，成为地区和平稳定的战略支柱。
然而，在一些无NPT核国家地区，由于各国之间对立情绪尖锐，一些国家不惜冒险，试图构建核武器威慑能力，以形成地区战略稳定框架。如南亚的印度和巴基斯坦通过追求事实上的核国家地位，形成相互核威慑；中东的以色列则力图成为事实上的核国家，在对阿拉伯国家的核威慑基础上形成战略稳定。但这些国家因对全球战略稳定构成威胁，无法被国际社会承认为合法的核国家。至于世界范围内的广泛无核武器区，随着一系列“无核武器区协定”的签署，对无核武器世界的建设发挥了积极推动作用。
东北亚地区是国家间对峙较为激烈的地区，存在着美国、俄罗斯和中国三个《不扩散核武器条约》核武国家，形成相互战略威慑的三角稳定状态。在三角稳定战略框架下，如果中小国家试图获取核武器，这种战略稳定就会被打破，从而扰乱东北亚地区的国际秩序，损害东北亚地区的长期和平与稳定。
二、大国核平衡下东北亚中小国家无核化的政策基础
东北亚中小国家建立无核武器区是一个理性、合理的政策选择。那么，这一选择的政策基础是什么呢？答案是美国、俄罗斯、中国三个NPT核国家相互核威慑形成的战略稳定框架。以下是一些解释：
第一，没有核武器是人类社会的理想和未来目标，核武器的毁灭性作用决定了人类最终必须销毁核武器，实现无核武器世界。
其次，NPT核准国提供了战略稳定框架。在东北亚现实的国际秩序中，NPT三国的相互威慑构成了该地区的战略稳定框架，东北亚大国之间很难爆发战争。历史上虽然发生过朝鲜战争，美国也曾考虑对中国使用核武器，但在中苏强大军事力量的威慑下，美国不敢这么做，表明即使在战争中也不应该使用核武器。
第三，东北亚中小国家核选择没有实际战略意义。即使是大国在战争时期也不敢使用核武器，小国在和平时期威胁大国进行核攻击也没有实际意义。如果小国试图获得核武器以威慑单个大国，东北亚所有大国和国际社会都会反对核选择，但结果却是对大国的普遍威胁。
第四，小国的核政策选择不会具有可持续性。一些中小国家的核选择将产生多米诺骨牌效应，从而彻底颠覆东北亚地区的国际安全秩序。因此，东北亚各国人民乃至国际社会都会反对这种冲动性的核选择。由于不可能得到任何国家的支持，小国如果进行核武器计划，将给该国造成巨大的财政负担，难以支撑经济发展和民生改善，因此是不可持续的。
三、中方在无核化问题上的立场
中国一直积极支持东北亚中小国家无核化的政策选择。
首先，中国的核战略具有独特性。在《不扩散核武器条约》的核大国中，中国是唯一明确承诺“不首先使用核武器”和“不对无核武器国家使用核武器”的国家。其次，中国严格遵守《不扩散核武器条约》的规定，不向无核武器区和无核武器国家扩散核技术，反对任何国家违反《不扩散核武器条约》发展核武器而成为新的核大国。第三，中国反对任何核国家使用核武器威胁和压制其他无核国家，因为这会刺激一些国家的核扩散。第四，中国坚持联合国对一些核扩散国实施制裁，因此中国支持并遵守一系列针对朝鲜的制裁决议。第五，作为东北亚地区大国，中国对维护本地区和平与稳定负有责任。中国将积极参与制止任何可能破坏本地区和平与稳定的行为。第六，鉴于东北亚地区一些国家谋求获取核武器，对中国核安全构成威胁，中方对此采取坚决反对的态度。
东北亚无核武器倡议对东北亚地区长治久安至关重要，体现了东北亚各国人民的真诚愿望和理想，是一个积极的倡议，值得国际社会赞赏和支持。